Nhiều sai phạm trong cấp phép dự án điện mặt trời ở Ninh Thuận

Theo Thanh tra Chính phủ, tỉnh Ninh Thuận cấp phép nhiều dự án điện mặt trời vượt khả năng truyền tải, một số dự án lấn sang quy hoạch thủy lợi.

Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo kết luận thanh tra quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư, xây dựng tại tỉnh Ninh Thuận. Trong đó, kết quả chỉ ra loạt sai phạm trong thẩm định quy hoạch, cấp phép các dự án năng lượng tái tạo (điện mặt trời, điện gió…).

Theo đó, Thanh tra Chính phủ cho rằng, việc lập, trình thẩm định điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh chậm, chưa đảm bảo tiến độ, chất lượng. Chưa kể, khả năng dự báo về chỉ tiêu đất năng lượng chưa phù hợp với nhu cầu phát triển điện mặt trời tại tỉnh này.

Dẫn chứng việc này, kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu, một số dự án điện mặt trời sử dụng đất thuộc vùng quy hoạch tưới của dự án thuỷ lợi, song chưa xác định đầu tư kết hợp sản xuất nông nghiệp công nghệ cao.

UBND tỉnh Ninh Thuận bổ sung quy hoạch điện lực và quyết định chủ trương đầu tư một số dự án điện mặt trời không đồng bộ với khả năng truyền tải điện, dẫn đến nhiều nhà máy năng lượng tái tạo giảm phát gây thiệt hại cho nhà đầu tư, giảm hiệu quả đầu tư dự án.

Ninh Thuận là một trong hai “điểm nóng” về quá tải lưới truyền điện khi các dự án điện mặt trời ồ ạt được cấp phép, đầu tư tại đây vào năm 2018 – 2019. Ở thời điểm đó, sự phát triển quá nhanh của các dự án điện tái tạo khi hệ thống truyền tải không theo kịp buộc nhiều nhà máy phải giảm phát trên 50% công suất. Đến giờ này, sau nhiều nỗ lực đẩy nhanh tiến độ hệ thống truyền tải điện từ phía ngành điện, hầu hết nhà máy điện mặt trời khu vực này đều giải toả tối đa công suất phát lên lưới.

Một dự án điện mặt trời được đầu tư, xây dựng tại tỉnh Ninh Thuận. Ảnh: Anh Minh
Một dự án điện mặt trời được đầu tư, xây dựng tại tỉnh Ninh Thuận. Ảnh: Anh Minh.

Bên cạnh các dự án điện mặt trời, Thanh tra Chính phủ còn phát hiện 7 dự án điện gió tại Ninh Thuận đã được cấp quyết định đầu tư nhưng chưa được Bộ Công Thương thẩm định, phê quyệt quy hoạch phương án đấu nối…

Ngoài ra, công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát, sỏi lòng sông)… cũng chưa được UBND tỉnh Ninh Thuận thực hiện đúng quy định, trình tự thủ tục về lập, phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản…

Tại một số dự án, việc đưa đất vào sử dụng chậm do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, diện tích đất được giao cũng như hạ tầng đấu nối cấp nước, điện không đồng bộ. Số dự án khác do năng lực nhà đầu tư hạn chế, có dự án vi phạm chuyển đổi mục đích sử dụng đất và quản lý đất rừng, như dự án Khu vui chơi giải trí và trồng rừng phòng hộ ven biển; dự án chồng lấn quy hoạch thăm dò, khai thác chế biến titan và diện tích đất rừng như dự án Mũi Dinh Ecopark, vi phạm trật tự xây dựng… khiến tiến độ thực hiện chậm, hiệu quả đầu tư thấp.

Khắc phục những sai phạm trong cấp phép các dự án năng lượng tái tạo tại tỉnh Ninh Thuận, Thanh tra Chính phủ đề nghị tỉnh này rà soát, có phương án thống nhất với nhà đầu tư tạm dừng, giãn tiến độ tại các dự án đã cấp quyết định chủ trương nhưng chưa xây dựng. Với số dự án đang trình thẩm định bổ sung quy định, chỉ đề nghị Bộ Công Thương xem xét thẩm định với dự án nào có khả năng giải toả công suất 100%.

Tỉnh cũng cần rà soát, xử lý theo quy định với 7 dự án điện gió đã cấp quyết định chủ trương đầu tư nhưng chưa được Bộ Công Thương thẩm định, phê duyệt quy hoạch phương án đấu nối.

Với các dự án điện mặt trời có sử dụng đất nông nghiệp thuộc vùng tưới hiện hữu và thuộc quy hoạch vùng tưới của các dự án công trình thuỷ lợi, tỉnh Ninh Thuận cần rà soát, lấy ý kiến chủ đầu tư công trình thuỷ lợi để không ảnh hưởng tới hiệu quả của công trình thuỷ lợi.

Trách nhiệm của những sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh thuộc về UBND tỉnh, các Sở: Kế hoạch & Đầu tư, Xây dựng, Công Thương, Tài chính… Ngoài kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo thu hồi về ngân sách Nhà nước số tiền gần 188,2 tỷ đồng, Thanh tra Chính phủ còn kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận có liên quan đến các vi phạm, khuyết điểm được nêu trong kết luận thanh tra.

Theo Vnexpress.net

Samtrix Solar – Tiên phong phát triển điện mặt trời ở VN

Xây nhà máy điện mặt trời 50MW khi chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý

Một dự án máy điện mặt trời công suất 50 MW triển khai thi công trên diện tích 60 ha khi chưa hoàn thành các thủ tục liên quan, chưa được cấp phép…

Dự án mở rộng Nhà máy điện mặt trời BIM 2 công suất 
50 MW cơ bản hoàn thành	  /// Ảnh: Thiện Nhân

Dự án mở rộng Nhà máy điện mặt trời BIM 2 công suất 50 MW cơ bản hoàn thànhẢNH: THIỆN NHÂNVăn phòng UBND tỉnh Ninh Thuận vừa có thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận – Lưu Xuân Vĩnh tại cuộc họp nghe báo cáo tình hình mở rộng Nhà máy điện mặt trời BIM 2 (ĐMT BIM 2) của Công ty cổ phần năng lượng tái tạo BIM (gọi tắt Công ty BIM) đóng tại xã Phước Minh, H.Thuận Nam.Theo thông báo, dự án Nhà máy ĐMT BIM 2 được Thủ tướng phê duyệt bổ sung vào quy hoạch điện VII điều chỉnh với quy mô 250 MW, đã đưa vào vận hành trước 30.6.2019 với quy mô công suất 200 MW (tương đương 250 MWp) theo đúng tiến độ tại Văn bản số 669/TTg-CN của Thủ tướng; đúng với quy mô công suất đã được Tập đoàn điện lực Việt Nam ký kết mua bán điện và quy mô diện tích đất 245 ha theo quyết định chủ trương đầu tư và giao đất của UBND tỉnh Ninh Thuận.Tuy nhiên, việc Công ty BIM triển khai thi công mở rộng ĐMT BIM 2 trên diện tích lên 60 ha (công suất 50 MW) khi chưa hoàn thành các thủ tục liên quan về địa điểm đầu tư, đất đai, môi trường…; chưa được cơ quan có thẩm quyền có ý kiến thống nhất là chưa đúng quy định pháp luật.

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận giao các sở ban ngành liên quan rà soát hồ sơ, cơ sở pháp lý việc thực hiện tăng quy mô diện tích, công suất ĐMT BIM 2 theo đúng quy định; làm rõ tính đúng đắn, phù hợp với các quy định hiện hành có liên quan việc thẩm định điều chỉnh thiết kế cơ sở (FS) từ quy mô công suất 250 MWp lên 312,5 MWp của Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo (Bộ Công thương) khi chưa được UBND tỉnh có ý kiến đồng ý về địa điểm đầu tư, điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư theo đúng quy định pháp luật…Theo tìm hiểu của Thanh Niên, trước đây, UBND tỉnh Ninh Thuận giao khoảng 300 ha cho Công ty cổ phần muối Cà Ná để thực hiện mở rộng đồng muối Quán Thẻ. Giữa năm 2017, UBND tỉnh Ninh Thuận chấp thuận chủ trương cho Công ty cổ phần muối Cà Ná thành lập Công ty Bim để thực hiện ĐMT BIM 2 trên diện tích 245 ha của phần mở rộng đồng muối Quán Thẻ. Sau khi ĐMT BIM 2 đưa vào hoạt động, Công ty Bim tiếp tục thực hiện mở rộng ĐMT BIM 2 trên diện tích 60 ha khi chưa được UBND tỉnh Ninh Thuận đồng ý chủ trương địa điểm; chưa điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư đối với phần diện tích (60 ha) mở rộng đồng muối Quán Thẻ; chưa được cơ quan thẩm quyền thỏa thuận thống nhất về quy hoạch tổng mặt bằng để đảm bảo đủ điều kiện xây dựng; chưa được UBND tỉnh cho thuê đất; chưa được phê duyệt hoặc điều chỉnh báo cáo đánh giá tác động môi trường…UBND tỉnh Ninh Thuận đã có báo cáo gửi Thủ tướng, Bộ Công thương, Tập đoàn điện lực VN về sự việc liên quan đến dự án mở rộng ĐMT BIM 2. Thanh Niên nhiều lần liên hệ với chủ đầu tư Nhà máy điện mặt trời BIM 2 nhưng không được hồi đáp.

Thiện Nhân – Báo Thanh Niên

Samtrix Solar – Tiên phong phát triển điện mặt trời tại VN