Quy định mới khi lắp điện mặt trời mái nhà

Theo văn bản của Cục Cảnh sát phòng cháy chữa cháy (PCCC), lắp điện mặt trời áp mái không phải thiết kế PCCC, nhưng doanh nghiệp tính toán nếu theo các hướng dẫn của cục này thì chi phí sẽ tăng không ít.

Cục Cảnh sát PCCC (Bộ Công an) vừa ban hành văn bản hướng dẫn công tác thẩm duyệt thiết kế về PCCC đối với nhà máy điện mặt trời và hệ thống điện mặt trời mái nhà. 

Theo đó, các hệ thống điện mặt trời lắp đặt trên mái nhà của công trình thuộc danh mục dự án, công trình do cơ quan cảnh sát PCCC thẩm duyệt thiết kế về PCCC như khu chế xuất, khu công nghiệp, học viện, trường đại học, bảo tàng, cảng hàng không… (phụ lục 4, nghị định số 79/2014) phải được thẩm duyệt thiết kế về PCCC.

Riêng đối với các công trình không thuộc danh mục phụ lục trên không phải thẩm duyệt thiết kế về PCCC nhưng phải được hướng dẫn, khuyến cáo thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn về PCCC.

Tuy nhiên, Cục Cảnh sát PCCC cho rằng các tấm pin dạng phim mỏng thường chứa nhiều thành phần có khả năng bắt cháy cao hơn so với tấm pin dạng tinh thể, do đó cục này khuyến khích sử dụng tấm pin dạng tinh thể. 

Về bố trí thiết bị, đơn vị này khuyến cáo các tấm pin lắp đặt trên mái phải được chia thành các nhóm, dãy với kích thước không quá 40x40m cho mỗi nhóm, khoảng cách giữa 2 nhóm không được nhỏ hơn 1,5m; không bố trí tấm pin trong phạm vi 3m xung quanh lối ra các mái qua các buồng thang bộ… 

Đặc biệt, đơn vị này quy định không được lắp đặt tấm pin trên các mái làm bằng vật liệu cháy hoặc có vật liệu hoàn thiện là chất cháy.

Ông Lê Anh Vũ – giám đốc Công ty TNHH Nguồn năng lượng (Source Energy) – cho biết các quy định về PCCC này sẽ giúp các chủ đầu tư là nhà ở riêng lẻ không phải thẩm duyệt thiết kế về PCCC, chỉ cần đáp ứng những tiêu chí về an toàn trong lĩnh vực này. 

Tuy vậy, ông Vũ cho biết quy định trong phạm vi 3m xung quanh lối ra các mái qua những buồng thang bộ sẽ hạn chế khả năng lắp đặt của các hộ gia đình bởi đặc thù mái, sân thượng hộ gia đình có diện tích nhỏ.

Trong khi đó, tổng giám đốc một công ty đầu tư các dự án điện mặt trời nông nghiệp cho biết quy định không được lắp đặt tấm pin trên các mái làm bằng vật liệu cháy khiến doanh nghiệp “khá lúng túng” khi đã đầu tư nhiều MW lắp trên mái nhựa. 

Theo vị này, doanh nghiệp đã bỏ ra 200 triệu đồng trên mỗi MW để lợp mái nhựa bên dưới tấm pin, tận dụng ánh sáng, phù hợp với quyết định 13 là lắp trên mái nhà. Nếu phải thay thế mái nhựa thành mái tôn, doanh nghiệp buộc phải bỏ thêm 400 triệu đồng mỗi MW khiến chi phí lắp đặt đội lên cao, thiệt hại hàng tỉ đồng.

Bộ Công Thương đưa ra hướng dẫn mới nhất về quy định điện mặt trời áp mái

Bộ Công Thương vừa có công văn hướng dẫn thực hiện phát triển điện mặt trời mái nhà (ĐMTMN) nêu rõ về định nghĩa “điện mặt trời mái nhà” và việc áp dụng với một số trường hợp đặc thù.

Bộ Công thương khẳng định, ĐMTMN là nguồn điện sạch, tái tạo có tính chất phân tán, quy mô nhỏ, được tiêu thụ tại chỗ, giảm tổn thất của quá trình truyền tải, phân phối, tận dụng hạ tầng lưới điện hiện có của ngành điện, có thời gian phát chủ yếu vào ban ngày, trong giờ cao điểm của hệ thống điện giúp giảm đỉnh phụ tải, tận dụng được diện tích mặt bằng mái nhà tại các khu dân cư, doanh nghiệp vốn đã có sẵn cơ sở hạ tầng lưới điện đầy đủ, thuận tiện trong việc đấu nối, ít tác động đến quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất…

Do đó, theo Bộ này, cần khuyến khích các thành phần kinh tế như hộ gia đình, doanh nghiệp tham gia đầu tư để cấp điện tự dùng và phần dư bán lại cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).

“Đây là cơ sở chính, quan trọng để Bộ Công thương tham mưu với Chính phủ những ưu đãi khuyến khích dành cho ĐMTMN (tương đương với 8,38cent/kWh) cao hơn hẳn so với điện mặt trời mặt đất (tương đương với 7,09cent/kWh) và điện mặt trời nổi (tương đương với 7,69cent/kWh)”, Bộ Công thương nhấn mạnh.
 
Từ đó, tại văn bản hướng dẫn vừa ban hành hôm nay, Bộ Công thương dẫn chiếu định nghĩa hệ thống ĐMTMN, cũng như dẫn chiếu khái niệm về công trình xây dựng theo các quy định của Bộ Xây dựng, đồng thời lưu ý thêm về mái nhà của công trình xây dựng “cần phù hợp với công năng, mục đích sử dụng của công trình xây dựng”.
 
Riêng với trường hợp điện mặt trời có công suất không quá 01 MW và không lắp trên mái nhà của công trình xây dựng có công năng độc lập; trường hợp hệ thống điện mặt trời của trang trại chăn nuôi, trồng trọt… với công suất trên 01 MW hoặc trên 1,25 MWp; hệ thống điện mặt trời đấu nối vào cấp điện áp trên 35kV, Bộ Công Thương cho biết: Các trường hợp này không được áp dụng giá bán điện đối với hệ thống ĐMTMN theo quy định tại Quyết định 13 (giá bán 8,38 cent/kWh).
 
Ngoài ra, trường hợp nhiều hệ thống ĐMTMN có tổng công suất trên 01 MW (mỗi hệ thống có công suất không quá 01 MW) trên 1 địa điểm (cùng mảnh đất hoặc mái nhà khu công nghiệp) được đấu nối trực tiếp, hoặc gián tiếp của một hoặc nhiều nhà đầu tư; trường hợp một chủ đầu tư mua lại nhiều hệ thống ĐMTMN liền kề có tổng công suất trên 01 MW thì mỗi hệ thống ĐMTMN được ký hợp đồng mua bán điện riêng biệt và được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực.
 
Các kiến nghị ưu đãi với trường hợp lắp ĐMTMN có công suất lớn hơn 01 MW; đầm nuôi trồng thuỷ hải sản, trang trại trồng trọt, chăn nuôi… có nhu cầu sử dụng chính tấm quang điện làm mái, Bộ Công Thương cho biết sẽ nghiên cứu, đề xuất và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét có cơ chế phù hợp với thực tiễn, áp dụng sau năm 2020.
 
Bộ này cũng yêu cầu EVN chịu trách nhiệm đảm bảo các hệ thống ĐMTMN được đấu nối phù hợp với quy định, không gây quá tải lên hệ thống lưới điện hạ áp, trung áp và cao áp hiện hữu (đặc biệt là hệ thống lưới điện 110 kV).
 
Đối với các vướng mắc liên quan đến điều kiện kinh doanh, quản lý thuế, hóa đơn của các đối tượng có hệ thống ĐMTMN, Bộ Công thương đề nghị EVN xin ý kiến và hướng dẫn từ Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính.